2010年全球PE北京论坛于今日在中国北京国贸大酒店召开。保监会主席助理陈文辉在此次论坛上发表演讲，他表示，今年前三季度保险市场发展呈现快中趋稳，稳中向好的特点。日前保监会发布了保险资金投资股权暂行办法，而保险资金参与PE投资存在三大风险。

　　他表示，目前从全球保险业配置未上市股权资产比例来看，日本为30%，德国为10%，美国为5%，我国保险资金参与股权投资还处于探索阶段，相关的法律法规有待于进一步完善，其成熟和壮大还需要一个长期过程。保险资金参与股权投资，需要积极稳妥推进试点，不断总结经验，创新投资模式，加强改进监管，不断提高保险资金参与股权投资的质量和水平。

　　陈表示从保险资金的特性来看，储蓄性资金占大部分，直接关系广大被保险人的直接利益和社会安定，保险机构本身是风险管理机构，为公众提供安全保障，不能为被保险人带来新的风险。而保险资金参与PE投资，存在三大风险，一是PE投资追求高风险、高收益，期限长，流动性较差。二是PE属于私募，透明度不够，监管不够。三是PE投资，主要靠投资，不确定性较大。因此需要审慎对待保险资金参与股权投资的潜在风险。从保险资金的特性来看，储蓄性资金占大部分，直接关系广大被保险人的直接利益和社会安定，保险机构本身是风险管理机构，为公众提供安全保障，不能为被保险人带来新的风险。

　　而加强对PE投资基金的监管则有三个途径，第一是加强监管制度的建设，而这一点又分四个方面：一是建立核准制，重大股权投资应当核准。二是建立报告制，其他股权投资事项采取年度报告。三是建立评估制，加强对有关机构的投资能力、资产价值和资产质量方面的评估。四是建立检查制，采取停止业务、限制比例、调整人员、处置资产、限制分红、限制薪酬、纳入黑名单等。

　　第二是建立健全风险控制机制。根据股权的投资特点和风险控制，对风险控制做了系统性安排。要求保险机构建立决策制度，规范操作程序，加强后续管理，持续监控风险，制定应急预案，防范操作风险和管理风险，明确投资比例、退出机制、信息披露等事项，规定监管机构可以通过能力评估，加强投资运作监管，防范系统性风险。

　　第三是进一步夯实监管基础，进一步提高保险股权投资的信息化水平，健全监管指标体系，加强在线监管和实时监管，有机结合现场监管和非现场监管，开展多种形式的检查，提高非现场分析水平，加强对保险资金运用的调控和指引，不断提高保险资金股权投资监管的有效性和针对性。